БИБЛИОТЕКА
образцов документов
по управлению СНТ

Федеральный закон № 217-ФЗ не устанавливает жесткого распределения полномочий между председателем и членами правления СНТ, но требует, чтобы председатель возглавлял правление как коллегиальный орган, а распределение обязанностей утверждалось самим правлением.​
Полномочия председателя
Председатель, как единоличный исполнительный орган, ведет текущую деятельность: представляет СНТ в органах власти, визирует документы, заключает сделки, нанимает сотрудников, контролирует взносы и ведет реестр членов. Он председательствует на собраниях правления и имеет решающий голос при равенстве голосов.​
Полномочия членов правления
Члены правления обладают равными правами: доступ к документам, участие в заседаниях, взаимодействие с садоводами и помощь в выполнении решений общего собрания. Распределение включает контроль за имуществом, подготовку отчетов, организацию работ по общим объектам.​
Примеры распределения
Распределение утверждается протоколом правления и может корректироваться.

СНТ как оператор персональных данных по 152-ФЗ обязано вести документацию по сбору, обработке и защите ПДн членов и садоводов (паспортные данные, адреса, ИНН и др. по 217-ФЗ).​
Основные обязательные документы
·        Положение (политика) о защите персональных данных: утверждается общим собранием, описывает цели обработки, меры защиты, права субъектов; размещается в доступе.​
·        Приказ о назначении ответственного за ПДн: председатель или иной член правления отвечает за обработку и соблюдение.​
·        Согласие на обработку ПДн: форма для каждого члена/садовода с ФИО, перечнем данных, ссылкой на ст. 9 152-ФЗ.​
Дополнительные документы
·        Уведомление в Роскомнадзор о намерении обработки ПДн для внесения в реестр (с 01.09.2022).​
Журналы учета обработки/уничтожения ПДн, инструкции по защите.​
Документы адаптируются под СНТ и утверждаются собранием; образцы доступны на сайтах СНТ

СНТ не имеет права самостоятельно штрафовать членов за неиспользование участка, но обязано информировать правообладателя о признаках неиспользования (зарастание сорняками, захламление) для предотвращения административного штрафа от органов земельного контроля по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (1-1,5% кадастровой стоимости, не менее 20 тыс. руб. для граждан).​Основание для уведомленияЗемельный кодекс РФ и Постановление Правительства № 1360 определяют признаки неиспользования садового участка: отсутствие обработки >50% территории, борщевик, свалки. Правление СНТ фиксирует нарушение актом и направляет предупреждение с требованием устранить в срок (обычно 30 дней).​Образец уведомления ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № __ от "__" __________ 202__ г. Правообладателю земельного участка: [ФИО, адрес участка, кадастровый №] В ходе проверки [дата] установлено неиспользование участка по назначению: [описание - зарастание сорняками на площади X га, захламление]. Требуем: приступить к освоению в соответствии со ст. 11 217-ФЗ в срок до [дата, 30 дней]. В случае игнорирования: обращение в земельный контроль для штрафа по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ. Председатель СНТ (ФИО, подпись)

Присвоение адреса земельному участку в СНТ осуществляется органом местного самоуправления (администрацией муниципалитета) по инициативе собственника или по решению общего собрания СНТ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1221 и 217-ФЗ.​
Порядок присвоения
Сначала общее собрание СНТ принимает решение о нумерации участков и названиях улиц (протокол обязателен). Собственник подает заявление в МФЦ или администрацию лично/через Госуслуги с пакетом документов; срок рассмотрения — 18 рабочих дней.​
Необходимые документы
Адрес вносится автоматически в ЕГРН после постановления администрации. Обратитесь в местную администрацию за локальным регламентом.

При выборе нового председателя СНТ общее собрание (кворум >50%) принимает решение досрочным прекращением полномочий старого и избранием нового (2/3 голосов присутствующих по 217-ФЗ); оформляется протоколом.​
Порядок внесения изменений
Новый председатель в течение 3 дней готовит заявление по форме Р13014 (лист И для исключения старого и добавления нового), заверяет у нотариуса и подает в ФНС с пакетом документов лично, через МФЦ или нотариуса. Срок регистрации — 5 рабочих дней; ФНС выдает Лист записи ЕГРЮЛ на email.​
Необходимые документы

После регистрации новый председатель проводит передачу дел (акт, инвентаризация). Госпошлина не взимается

На садовом участке в собственности (ИЖС, садоводство по 217-ФЗ) собственник вправе вырубать деревья без разрешения по п. 3 ст. 261 ГК РФ и п. 8.1.3 Правил благоустройства, если это не нарушает права соседей и не касается редких пород.​
Когда требуется заявление
Разрешение обязательно для: вырубки на землях общего пользования СНТ, хвойных пород, борщевика или если уставом СНТ предусмотрено согласование. Подайте заявление в администрацию муниципалитета (отдел экологии/ЖКХ) или МФЦ; осмотр специалистом обязателен.​
Куда подавать и документы

Уведомление

о подготовке документации по планировке территории

 

 

Уведомление

о подготовке документации по планировке территории

садоводства (огородничества)

 
Правление садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества собственников недвижимости "_______________", руководствуясь п. 2 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 1.1, 7 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящим уведомляет о принятии решения о подготовке документации по планировке территории: проекта межевания территории (вариант: и проекта планировки территории) садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества собственников недвижимости "______________" по адресу (или: с ориентирами): __________________________________.
 
"___"__________ ____ г.
 
Председатель правления:
_______________ (подпись)/_________________ (Ф.И.О.)
 
 
 

 

ОБРАЗЕЦ: АНКЕТА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЧЛЕНОВ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «ОБРАЗЕЦ» Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) члена товарищества:________________________________________________ Адрес места жительства члена товарищества:________________________________________________ Почтовый адрес, индекс, по которому членом товарищества могут быть получены почтовые сообщения___________________________________________________ Адрес электронной почты, по которому членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (при наличии)____________________________________________________ Телефон, по которому можно связаться с членом товарищества________________________________________________ Участок, расположенный в границе территории товарищества, правообладателем которого является член товарищества улица № ________ участок № _____, кадастровый номер ___________________ Другие сведения в соответствии с Уставом товарищества (паспортные данные, Основание для внесения в Реестр члена товарищества: Наличие членской книжки (указать год вступления) _______________ Прием на общем собрании, Правлением (указать год проведения собрания) ___________ Обязуюсь предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения Реестра членов товарищества и своевременно информировать Председателя Товарищества или уполномоченного члена Правления об изменениях моих телефонов, адресов проживания, адреса электронной почты и иных данных, а также сообщать о смене владельца данного участка(ов). Личная подпись члена товарищества __________«__» _______20___г. Приложить копии документов о правах на садовый земельный участок и копию членской книжки (или иной документ подтверждающий членство в СНТ). ВАЖНО: Согласие на обработку персональных данных оформляется отдельным документом!

Комплексные кадастровые работы (ККР) в СНТ проводятся для одновременного межевания, постановки на кадастровый учет и оформления прав на все земельные участки территории товарищества по 217-ФЗ и Федеральному закону № 218-ФЗ.​
Цели и преимущества
ККР позволяют упорядочить границы сотен участков за один раз, устранить пересечения и "лишние" земли, получить точные межевые планы для ЕГРН без индивидуальных затрат садоводов. Финансирование — из взносов СНТ или региональных субсидий; итог — утвержденная генеральная схема СНТ с номерами участков.​
Порядок проведения
1.     Общее собрание СНТ принимает решение о ККР, выбирает кадастрового инженера и утверждает смету (протокол).​
2.     Заключение договора с инженером; сбор документов (устав СНТ, выписки ЕГРН, схемы).​
3.     Полевые работы: съемка, согласование границ с соседями (публичные слушания).​
4.     Подготовка межевых планов; подача в Росреестр через МФЦ (групповая регистрация).​
Необходимые документы
 

СНТ обращается в Росреестр через Госуслуги или напрямую для регистрации прав на землю/объекты, ККР, внесения адресов, межевания по 217-ФЗ и 218-ФЗ; подать может председатель или уполномоченный.​
Способы обращения
·        Портал Госуслуг: электронно с ЭЦП председателя; ускорено.​
·        Прямо в Росреестр: почтой или электронно (egrnrf.ru).​
Общие документы для типовых обращений
 

Сброс снега со своего садового участка на проезд или дорогу общего пользования в СНТ запрещен, так как это общее имущество товарищества (ст. 3.5 217-ФЗ), и может привести к штрафу на СНТ по ст. 20.4 КоАП РФ (150-200 тыс. руб.), а председатель вправе взыскать ущерб с нарушителя через суд.​
Обязанности собственника
Собственник участка обязан убирать снег самостоятельно и вывозить его на снегоплавильные пункты или разрешенные места, не создавая помех проезду (п. 71 Постановления №1479 о противопожарном режиме). СНТ организует уборку только дорог общего пользования за счет взносов, утвержденных собранием.

Форма: Заявление в орган Росреестра о возврате выморочного имущества 

 

 

Заявление

о возврате выморочного имущества

 
"__"__________ ____ г. Решением _____________________ районного суда по заявлению __________________________ (Ф.И.О. заявителя) к __________________________ (наименование органа исполнительной власти) было удовлетворено требование _______________________ (Ф.И.О.) о вступлении в наследство в отношении следующего имущества: _______________________.
Руководствуясь п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 6 ст. 1, ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", прошу вернуть указанное имущество: ____________________________ законному владельцу - ________________________ (Ф.И.О.).
 
Приложение:
1. Копия Решения __________ суда от "__"_________ ____ г. N _______.
2. Заполненное заявление о государственной регистрации права собственности установленной формы <1>.
3. Доверенность представителя (или иные документы, подтверждающие полномочия представителя) от "__"____________ _____ г. N ____ (если заявление подписывается представителем заявителя).
 
"___"___________ _____ г.
 
Заявитель (представитель):
__________________ (подпись) / ______________________ (Ф.И.О.)
Информация для сведения:
<1> Форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество утверждена Приказом Росреестра от 19.08.2020 N П/031
 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о безвозмездной передаче в собственность

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о безвозмездной передаче в собственность

субъекта Российской Федерации (муниципальную

собственность) имущества общего пользования,

расположенного в границах территории садоводства

или огородничества

 
В собственности садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества "_________" (далее - Товарищество) (или: участников общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества) находится следующее имущество общего назначения (далее - Имущество общего пользования): ___________________________, что подтверждается ____________________.
Согласно п. 6 ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях оказания государственной и муниципальной поддержки ведения гражданами садоводства и огородничества органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе по заявлению товарищества или участников общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, безвозмездно приобретать в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность такое имущество общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты) в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной или муниципальной собственности.
В связи с ____________________________________________________________________ Общим собранием членов Товарищества (или: участников общей долевой собственности) принято решение о безвозмездной передаче Имущества общего пользования в собственность __________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (или: муниципальную собственность __________________________ (наименование муниципального образования)) (Протокол от "____"____________ ____ г. N _______).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Товарищество (или: участники общей долевой собственности) просит безвозмездно принять в государственную (муниципальную) собственность следующее Имущество общего пользования: ___________________________________________.
 
Приложение:
1. Заверенная копия протокола общего собрания членов Товарищества (или: участников общей долевой собственности).
2. Документы, подтверждающие право собственности на Имущество общего пользования.
 
"___"_________ _____ г.
Уполномоченное лицо:
____________________ (подпись) / ____________________ (Ф.И.О.)

Заявление

о возврате государственной пошлины

 

 

 

Заявление

о возврате государственной пошлины

 
В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель просит осуществить возврат суммы уплаченной государственной пошлины полностью (частично) в размере ________ (_________) рублей за _________________________________ (наименование государственной услуги) в связи с _____________________________________________ (указать основания для возврата: отказ от подачи заявки (обращения); уплата по неправильным реквизитам; излишняя уплата и т.п.).
Банковские реквизиты для перечисления возвращаемых денежных средств: ______________________________________________________________.
 
Приложение:
1. Копия платежного документа от "___"_________ 20__ г. N _____.
Вариант. 2. Доверенность представителя от "___"_________ 20__ г. N _____ (если заявление подписывается представителем заявителя).
 
"___"__________ 20__ г.
 
Заявитель (представитель):
________________ (подпись) / _______________ (Ф.И.О.)
 

Ревизионная комиссия СНТ

Нормативная база: что говорит 217‑ФЗ
Начнем с того, что ревизионная комиссия — не инициатива председателя и не добрая воля, а обязательный орган контроля, предусмотренный федеральным законом.

• Федеральный закон № 217‑ФЗ прямо закрепляет наличие ревизионной комиссии (или ревизора) как органа контроля за финансово‑хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за работой председателя и правления.
• Порядок формирования комиссии, численность, срок полномочий, требования к членам комиссии должны быть прописаны в уставе товарищества согласно пункту 10 статьи 8 217‑ФЗ.

Обратите внимание на несколько важных юридических моментов.

• Комиссия избирается общим собранием членов СНТ и подотчетна именно общему собранию, а не председателю или правлению.
• Комиссия не подменяет собой правление и не управляет СНТ; ее задача — контроль и оценка законности и эффективности деятельности органов управления.

Если уставом предусмотрен один ревизор, а фактически вы избрали комиссию из трех человек, но не изменили устав — это уже формальное нарушение, которое легко сбивает вашу защиту в случае спора.​

Полномочия комиссии: не только «посчитать деньги»
Теперь поговорим о круге полномочий и обязанностей ревизионной комиссии, как он вытекает из статьи 20 217‑ФЗ и типовых положений.
Основные задачи комиссии:

• Контроль выполнения правлением и председателем решений общих собраний членов товарищества. Комиссия проверяет не только смету, но и то, исполнены ли принятые решения по дорогам, электричеству, мусору, оформлению имущества общего пользования.
• Проверка законности сделок органов товарищества: договоры на электроснабжение, вывоз мусора, подряд на дороги, охрану, бухгалтерию, аренду и так далее.

Чем еще должна заниматься комиссия, если смотреть на успешные практики и методические рекомендации.

• Контроль исполнения сметы доходов и расходов: соответствие платежей утвержденной смете, наличие первичных документов по расходам, отсутствие «черной кассы».
• Проверка расчетов с членами товарищества: дебиторская задолженность по взносам, пеням, целевым платежам; корректность списания долгов и предоставления льгот.​
• Анализ расчетов по зарплате: законность начислений, премий, договоров ГПХ, соблюдение налогового законодательства.

Важно понимать права комиссии.

• Комиссия имеет право требовать у органов СНТ заверенные копии документов, необходимых для проверки.
• Комиссия может проводить плановые и внеплановые проверки финансово‑хозяйственной деятельности.
• Комиссия вправе инициировать созыв внеочередного общего собрания членов товарищества, если выявлены существенные нарушения.

Отдельный блок — обязанность информировать садоводов.

• Комиссия обязана сообщать общему собранию обо всех выявленных нарушениях, представлять письменный отчет по итогам ревизии и вносить предложения по устранению нарушений.

Организация работы: от «бумажной» комиссии к рабочей
Теперь о практике: почему в одних СНТ ревизионная комиссия реально работает, а в других она превращается в «декорацию».
Распространенные слабые места:

• Комиссия избрана «для галочки», члены комиссии не понимают свои права, не требуют документы и не планируют проверки.
• Нет положения о ревизионной комиссии или оно не соответствует закону и уставу; заседания комиссии не оформляются протоколами, акты ревизии не закреплены документально.

Что рекомендуют успешные товарищества и методические разработки.

1. Принять и утвердить положение о ревизионной комиссии.

• В положении закрепить: задачи, сроки и периодичность проверок, порядок запросов документов, формы актов и отчета, порядок взаимодействия с правлением.
• Установить, что заседания комиссии оформляются протоколами, а все акты подписываются всеми членами комиссии.​

1. Планировать работу комиссии на год.

• Составить годовой план ревизий: проверка исполнения сметы, проверка расчетов по взносам, проверка договоров и исполнения решений общего собрания.
• Прописать сроки: например, основная годовая ревизия — перед ежегодным общим собранием, плюс тематические проверки по обращениям садоводов.​

1. Выстроить правильное взаимодействие с правлением.

• В положении установить сроки предоставления документов по запросу комиссии и перечень базовых документов: смета, отчеты, договоры, акты, реестр членов, протоколы собраний и заседаний.
• Договориться, что спорные вопросы обсуждаются на совместных совещаниях председателя, членов правления и комиссии, до вынесения проблем на общее собрание. Это снижает уровень конфликтности.

Хорошая практика — обучать членов ревизионной комиссии:

• Использовать методические пособия по 217‑ФЗ, инструкции по проведению собраний и ревизий, чтобы люди понимали не только «что проверять», но и как документировать результаты.

Акт ревизии и отчет: как оформлять результаты
Теперь ключевой практический вопрос: как должна выглядеть ревизионная проверка «на выходе».
С точки зрения права и успешной практики, у комиссии должно быть два основных документа: акт ревизии и отчет комиссии общему собранию.

1. Акт ревизии.

• В акте фиксируются: основание проверки, период, перечень проверенных вопросов, список изученных документов, выявленные замечания и нарушения, рекомендации по их устранению.
• Каждое замечание желательно увязывать с конкретной нормой закона, устава или решения общего собрания: это делает документ более убедительным и юридически значимым.

1. Отчет ревизионной комиссии общему собранию.

• Отчет представляет собой «выжимку» акта с акцентом на ключевые выводы и предложения комиссии; он зачитывается или кратко излагается на общем собрании.​
• Отчет должен содержать рекомендации: утвердить ли отчет правления, признать ли исполненной смету, дать ли поручения по устранению нарушений, рассмотреть ли вопрос о смене председателя или членов правления.

Почему это важно:

• При спорах в суде суд смотрит на документы: наличие актов ревизии, протоколов заседаний комиссии, отчетов на общем собрании повышает доверие к позиции товарищества.
• При проверках прокуратуры, МЧС, налоговых органов наличие системной внутренней ревизии играет в плюс, показывая, что СНТ не бездействует, а устраняет нарушения.

Хорошая практика — включать в акт не только «факты нарушений», но и реалистичные сроки и способы их устранения.

• Например: провести инвентаризацию имущества общего пользования в течение одного месяца, привести оформление протоколов в соответствие с 217‑ФЗ в течение двух месяцев, организовать работу по сокращению задолженности по взносам по плану, согласованному с правлением.​

Успешные практики: чем помогает сильная ревкомиссия
Теперь несколько типовых ситуаций, где сильная ревизионная комиссия реально меняет судьбу товарищества.

1. Предотвращение долгов и банкротства.

• В регионах, где СНТ массово сталкиваются с долгами за электроэнергию и процедурами банкротства, именно своевременные ревизии позволяли вовремя увидеть растущую задолженность, скрытые расходы, рисковые договоры и предложить меры по экономии и работе с должниками.
• Там, где ревкомиссия молчала годами, долги копились до миллионов, и товарищество приходило к банкротству, а председатель и члены правления — к рискам субсидиарной ответственности.

1. Снижение конфликтности в СНТ.

• Там, где комиссия работает открыто, публикует краткие итоги проверок и предлагает понятные меры, доверие садоводов к правлению существенно выше.
• В таких товариществах меньше «войн» в чатах и жалоб в прокуратуру: люди видят, что есть независимый внутренний контроль, а не только слова председателя.

1. Повышение качества управленческих решений.

• Ревкомиссия может выявить не только нарушения, но и неэффективность: завышенные тарифы подрядчиков, дублирующие расходы, неиспользуемые участки общего пользования.​
• В результате правление получает фактически бесплатный аудит и может пересмотреть подход к закупкам, заключению договоров и планированию сметы.

Хорошие практики организации взаимодействия:

• Регулярные совместные встречи правления и ревкомиссии по итогам крупных проектов: строительство, ремонт линий электропередачи, капитальный ремонт дорог, модернизация системы учета электроэнергии.
• Обязательное включение председателя ревкомиссии в подготовку годового отчета правления: чтобы отчет был согласован с результатами ревизии и не содержал противоречий.

Практические советы председателям и членам комиссий
Чтобы завершить, несколько практических рекомендаций, которые можно внедрить сразу после вебинара.

1. Для председателей и правлений.

• Проверьте устав: есть ли в нем корректное описание ревизионной комиссии, соответствующее 217‑ФЗ; при необходимости вынесите изменения на ближайшее общее собрание.
• Инициируйте принятие или актуализацию положения о ревизионной комиссии по типовым образцам, с учетом конкретики вашего СНТ.
• Постройте отношения с комиссией как с партнером, а не оппонентом: чем прозрачнее вы работаете, тем надежнее ваша позиция перед садоводами и проверяющими.

1. Для членов ревизионной комиссии.

• Составьте простой годовой план проверки: что, когда и в каком объеме вы будете проверять, какие документы нужны, какие вопросы особенно актуальны именно в вашем товариществе.​
• Освойте базовые требования 217‑ФЗ к собраниям, протоколам, полномочиям органов управления и к отчетности: без этого сложно квалифицированно оценивать документы правления.
• Отрабатывайте навык документирования: каждый акт, каждое замечание и каждая рекомендация должны быть оформлены письменно, с отсылкой к нормам закона, устава или решениям собраний.

В результате, при правильной организации работы ревизионная комиссия перестает быть формальностью и превращается в эффективный внутренний инструмент:

• защищает председателя и правление от необоснованных обвинений;
• защищает садоводов от злоупотреблений и неэффективных расходов;
• повышает устойчивость СНТ к внешним проверкам и финансовым рискам.

На этом основной блок выступления завершен. Дальше можно перейти к вашим вопросам и разбору конкретных ситуаций из практики ваших товариществ.
 

ОБРАЗЕЦ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ
1. Общие положения 1.1. Председатель садоводческого некоммерческого товарищества «Образец» (далее: Товарищества) избирается общим собранием членов Товарищества на срок пять лет. 1.2. Председатель в своей работе руководствуется Уставом Товарищества (далее: Устав), его внутренними документами, утвержденными в законном порядке, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее: 217- ФЗ) и иными действующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее: законодательство РФ). 1.3. Главная функция председателя правления Товарищества — осуществление финансово-хозяйственной деятельности от лица Товарищества в соответствии и в пределах, предусмотренных Уставом, 217-ФЗ и законодательством РФ. 1.4. В случае временного отсутствия председателя Товарищества его обязанности может выполнять член правления, назначенный председателем на должность временно исполняющего обязанности председателя. 2. Функции 2.1. Руководство деятельностью садоводческого некоммерческого товарищества. 2.2. Обеспечение функционирования и обеспечение нужд садоводческого некоммерческого товарищества. 3. Должностные обязанности Председатель исполняет следующие обязанности: 3.1. Действует без доверенности от имени садоводческого некоммерческого товарищества. 3.2. Председательствует на заседаниях правления садоводческого некоммерческого товарищества. 3.3. Имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с Уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением Товарищества или общим собранием членов товарищества. 3.4. Подписывает документы садоводческого некоммерческого членов, а также подписывает протоколы заседания правления. 3.5. Принимает на работу в садоводческое некоммерческое товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности садоводческого некоммерческого товарищества как работодателя по этим договорам. 3.6. Выдает доверенности без права передоверия. 3.7. Осуществляет представительство от имени садоводческого некоммерческого товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами. 3.8. Рассматривает заявления членов садоводческого некоммерческого товарищества. 3.9. Ведет делопроизводство СНТ. 3.10.Организует и проводит общие собрания, заседания правления. 3.11. Составляет внутренние документы СНТ (положения, инструкции, договоры). 3.12. Осуществляет контроль за соблюдением устава и законодательства в деятельности СНТ. 3.13. Принимает новых членов СНТ. 3.14. Обеспечивает надлежащее состояние имущества, инженерных сетей, коммуникаций, территории СНТ. 3.15. Организует работы по благоустройству, ремонту и обслуживанию инфраструктуры СНТ. 3.16. Контролирует соблюдение санитарных, противопожарных, градостроительных норм. 3.17. Взаимодействует с коммунальными службами, органами местного самоуправления. 3.18. Обеспечивает сбор и целевое использование взносов, работу с должниками. 3.19. Представляет интересы СНТ в органах власти и перед третьими лицами. 3.20. Заключает договоры, выдает доверенности (без права передоверия). 3.21. Принимает на работу сотрудников СНТ, контролирует их работу. 3.22. Рассматривает жалобы и обращения членов СНТ. 3.23. Распоряжается имуществом и средствами СНТ в соответствии с уставом и законодательством. 3.24. Подписывает финансовые документы, протоколы, отчеты. 3.25. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета. 3.26. Хранит конфиденциальную информацию, которой владеет в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние товарищества, персональные данные членов Товарищества). 3.26. ___________________ (иные обязанности). 4. Права Председатель имеет право: 4.1. Представлять интересы товарищества в переговорах с контрагентами и представителями государственных организаций. 4.2. Требовать необходимой в своей работе помощи от сотрудников и членов СНТ в пределах их компетенции. 4.3. Участвовать в собраниях членов СНТ по вопросам текущей деятельности и отчетов за период. 4.4. Вносить собранию членов СНТ предложения по улучшению деятельности организации. 4.5. Проводить кадровые перемещения в границах своей ответственности. 4.6. Заверять подписью и печатью документы от имени СНТ. 4.7. Распоряжаться ресурсами и имуществом товарищества в границах своих обязанностей. 4.8.Получать от СНТ компенсацию своих расходов, связанных с выполнением должностных обязанностей, в соответствии с установленными правилами. 4.9. Принимать дисциплинарные меры к членам СНТ, нарушающим установленные нормы и правила. 4.10.________________________ (иные права). 5. Ответственность Председатель СНТ несет ответственность в следующих ситуациях: 5.1. За материальный ущерб, полученный организацией по его вине, — в соответствии с действующими нормами трудового права. 5.2. За разглашение конфиденциальной информации организации третьим лицам — в соответствии с параметрами, установленными в актуальном законодательстве. 5.3. За неисполнение должностных функций, описанных в данной инструкции и трудовом договоре, — в границах, указанных в трудовом законодательстве. 5.4. За нарушения действующих законов и норм — в соответствии с разделами трудового, административного, уголовного права. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), ______________ (реквизиты иных актов и документов). 6.2. Ознакомление Председателя с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора). Факт ознакомления Председателя с настоящей должностной инструкцией подтверждается ___________________________ (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом).

Разъяснение о страховых взносах с вознаграждений председателям СНТ и лицам, оказывающим услуги СНТ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 23 мая 2025 г. N 03-15-05/50839 Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Минфина России 01.05.2025, по вопросам обложения страховыми взносами вознаграждений председателям садоводческих некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов (далее - СНТ и ГСК) и лицам, оказывающим услуги СНТ и ГСК, а также применения письма Минфина России от 22.02.2025 N 03-15-07/17067 и сообщает следующее. Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности организации. Согласно пункту 1 статьи 420 Налогового кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральные законы N N 167-ФЗ, 255-ФЗ и 326-ФЗ) лица, работающие по трудовому договору и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, относятся к застрахованным лицам по обязательному пенсионному страхованию, по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному медицинскому страхованию. Положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают в том числе в результате избрания на должность. Кроме того, указанной статьей Трудового кодекса установлено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Исходя из положений статей 16, 18 и 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) члены правления СНТ и председатель СНТ избираются общим собранием членов СНТ в целях выполнения определенных функций на этих выборных должностях. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 217- ФЗ определение условий, на которых осуществляется оплата труда членов правления СНТ и председателя СНТ, относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. Таким образом, Федеральный закон N 217-ФЗ и Трудовой кодекс относят выполнение председателем СНТ определенных функций на выборной должности к его трудовой деятельности, за осуществление которой председатель СНТ получает оплату труда. На ГСК распространяются положения Гражданского кодекса некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, к которым относятся гаражные кооперативы. Исходя из положений статьи 65.3 Гражданского кодекса органами управления ГСК являются общее собрание его членов, единоличный исполнительный орган - председатель правления или коллегиальный исполнительный орган - правление. Таким образом, поскольку на председателя правления ГСК в соответствии с пунктом 3 статьи 65.3 Гражданского кодекса возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то такая деятельность относится к трудовой деятельности физического лица. Учитывая изложенное, председатели СНТ и ГСК являются застрахованными лицами по вышеуказанным видам обязательного социального страхования, а СНТ и ГСК являются страхователями по обязательному социальному страхованию в соответствии с упомянутыми Федеральными законами N 167-ФЗ, N 255-ФЗ и N 326- ФЗ и, соответственно, плательщиками страховых взносов на основании положений подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, и поэтому обязаны начислять и уплачивать страховые взносы с суммы оплаты труда председателей СНТ и ГСК в общеустановленном порядке. Что касается начисления страховых взносов на суммы вознаграждения, выплачиваемого лицам за оказание различных услуг СНТ и ГСК, то факт оказания самих услуг соответствует признакам договора возмездного оказания услуг, предусмотренным статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этой связи вознаграждения, выплачиваемые лицам за оказание различных услуг СНТ и ГСК, подлежат обложению страховыми взносами как вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, на основании пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса. Одновременно сообщаем: позиция, изложенная в упомянутом в обращении письме Минфина России от 22.02.2025 N 03-15-07/17067, об обложении страховыми взносами вознаграждений председателю и членам совета многоквартирного дома не имеет отношения к обложению страховыми взносами вознаграждений председателям СНТ и ГСК. Заместитель директора Департамента